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坚持“三加强、三严格”原则,新会区编办全方位推进机构编制核查

时间:2015.10.16       [ 字体: 大:26 24 中:22 20 小:18 16 ]      [ 打印 ] [ 关闭 ]

 

2012年以来,新会区编办会同纪检监察、组织、人力资源社会保障、财政等部门,先后两次在全区范围内组织开展机构编制核查工作。在核查过程中,新会区编办始终坚持“三加强、三严格”原则,机构编制核查工作取得明显成效。

一、主要做法

(一)在组织领导上,切实做到“三加强”。

一是加强领导。成立由分管机构编制的区领导担任组长,区编办主任任副组长,纪检监察、组织、机构编制、财政、人力资源社会保障等部门领导为成员的区机构编制核查工作领导小组,为核查工作提供组织保证。工作伊始,区机构编制核查工作领导小组先后召开全区机构编制核查工作动员与全区机构和人员编制核查工作培训会,对机构编制核查工作进行全面部署并开展集中培训。

二是加强学习。组织各机关事业单位分管领导和具体工作人员进行培训,学习省、市文件精神,印发区机构编制核查工作实施方案及工作业务材料。通过学习,相关工作人员提高了对机构编制核查、健全实名制信息平台重要意义的认识,领会和把握了核查工作的目标、原则、程序及各项要求。同时,区编办多次召开办公会议,讨论研究核查的具体工作流程和方法,并及时研究解决核查过程中遇到的问题。

三是加强宣传。除印发实施方案和材料汇编外,还采取印发简报、上门宣传解释、督促指导、进行再培训等方式向各单位领导和相关人员讲解、宣传机构编制核查工作的重要意义、政策和方法等,消除部门思想顾虑,争取各方面的支持和配合,为机构编制核查工作顺利开展营造良好的氛围。同时,建立了核查工作QQ群,开通咨询电话,通过QQ、OA自动化办公系统及电话等平台,由专人负责解答核查工作中的问题,保证了核查技术指标口径统一,确保了核查工作质量和工作进度。

(二)在核查方式上,切实做到“三严格”。

一是严格核查信息数据。严格要求各单位经办人必须根据组织、人事、档案等部门的相关资料填报个人信息,并张榜公示,接受监督。坚持信息资料上报确认制度,凡上报的个人信息,必须经本人和填表人签名确认;上报的单位资料,必须经主要领导签字盖章。对上报的信息,区编办逐个机构、逐个编制、逐个人员进行核对,凡涉及重要指标项信息变更的,须经区编办审批并附上证明材料复印件,力求人员编制信息真实、表格数据信息准确。

二是严格进行实地核查。联合纪检监察、组织部、编办、人社局、财政局,抽调专业精、业务强的人员组成机构编制实地核查小组,在书面核查的基础上,采取召开座谈会、听取报告、查阅资料、实地查看等方式,赴各单位逐人逐项实地核查。核查组成员根据各自的职责分工,按照“三定”规定或机构编制方案,认真核查单位的实际情况,重点是核查单位是否存在吃空饷、混编任职、混岗用人、超职数配备领导干部等问题。

三是严肃纪律要求。在核查过程中,无论是对各单位书面的核查报告的审核,还是对部分单位进行实地核查,都坚持做到原则明确,态度严谨,程序规范,纪律严明。

二、取得成效

一是核准了全区各级机关事业单位机构编制和实有人员情况通过核查,进一步摸清了全区机构编制和实有人员现状,实现了审批文件备案清、机构设置状况清、编制结构类别清、领导职数管理清、财政供养人员清、编外人员数目清、人员岗位身份清的目标,为党委和政府优化行政资源配置提供重要决策依据。同时,通过对核查数据的统计分析,找出了工作中存在的问题和原因,为下一步工作的开展提供依据。

二是解决了机构编制管理中存在的突出问题。这次核查,客观真实地核准了机构编制和实有人员情况,并本着以人为本、依法依规的原则,妥善处理了核查中发现的问题。

三是进一步完善了机构编制实名制管理。通过机构编制核查,核准全区各级机关事业单位机构编制和实有人员情况,确保机构编制实名制信息库数据准确、更新及时。同时,印发《关于启用机构编制实名制管理系统的通知》,发放动态口令牌,向各有关单位授权开通实名制系统,建立健全机构编制实名制数据共享机制。

四是建立了管理长效机制。为进一步加强和完善机构编制管理,严格控制机构编制,新会区以区委办、区府办名义印发《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》,进一步规范机构编制管理。及时修订了《江门市新会区机构编制委员会工作规则》和《江门市新会区机构编制委员会办公室工作规则》,进一步健全机构编制管理制度。

五是提升了机构编制部门形象。机构编制核查除了核查工作本身外,也是一种宣传,通过现场核查、整改规范、公示等阶段的工作,进一步明确了机构编制部门的职责范围,提升了机构编制工作权威。同时,核查工作也是加强部门自身建设的绝好机会,通过参与核查工作,能够让干部在核查工作中得到锻炼,进一步提高综合素质和业务管理水平,激发工作活力。

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